第一節 公文的特點和作用

    一、公文的涵義什么是公文?自古以來,定義甚多。取其共識,公文的涵義可表述如下:公文乃是國家機關和社會組織在行政管理過程中形成的具有法律效力和規范形式的公務文書,是依法行政和進行公務活動的重要工具。簡而言之,公文......查看詳細>>

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第二節 公文的結構

    公文的結構是指公文正文部分的謀篇布局。普通文章的結構追求婉延曲折,即像古人所說的“文似看山不喜平”。公文的結構則要求按約定俗成的模式,做到開門見山,條理清楚,層次分明,結構嚴謹,首尾呼應,內容鮮明醒目。這里就公文......查看詳細>>

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第三節 公文的表達方式和語言

    一、公文的表達方式文章的表達方式主要有五種,既敘述、描寫、抒情、說明、議論。公文常用的表達方式主要是說明、敘述、議論,以說明以主,基本上不用描寫和抒情。只有個別文種根據表達需要,采用一些描寫的方式。(一)說明說......查看詳細>>

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第四節 公文寫作

    公文寫作,即公文的擬稿,是發文辦理中十分重要的一環,也是保證公文質量的前提和關鍵。撰寫公文,主要應把握好以下幾點。一、材料翔實,情況確切材料是構成文章內容的基礎,稱之為文章的“血肉”。古人曰:“文之無物,行之不遠。......查看詳細>>

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第五節 公文寫作應注意的問題

    一、公文文種確定國務院新《辦法》指出:草擬公文應當做到“公文的文種應當根據行文目的、發文機關的職權和與主送機關的行文關系確定”。公文寫作時,應當按照上述規定確定公文文種。(一)根據行文目的確定文種。首先要根據......查看詳細>>

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第一節 行文規則

    行文規則是指各級機關在公文制發過程中必須遵守的制度和原則。行文規則規定了各級機關的行文關系,即各級機關之間公文的授受關系,它是根據機關的隸屬關系和職權范圍來確定的。因此,機關行文的前提是其隸屬關系,行文的基礎......查看詳細>>

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第二節 發文辦理

    發文辦理是指以本機關名義制發公文的過程。主要由草擬、審核、簽發、復核、登記(編號)、繕印、用印、分發、歸檔等環節組成。發文辦理程序環環相扣,彼此相連,不可逆轉。公文發文辦理流程主要環節示意圖如下:一、擬稿擬稿即......查看詳細>>

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第三節 收文辦理

    收文辦理是指對收到公文的辦理過程,包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦、歸檔等環節。公文收文辦理流程示意圖如下:一、簽收簽收工作一般由機關的文件收發部門負責。收件人收到文件后在來文方的文件投遞單(或......查看詳細>>

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第四節 公文歸檔

    公文歸檔是公文處理工作的最后環節。公文辦理完畢后,辦文單位應當根據《中華人民共和國檔案法》和其他有關規定,將具有查考利用價值的公文及時整理(立卷)、歸檔,并按照有關規定定期向檔案部門移交。個人不得保存應當歸檔的......查看詳細>>

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第五節 公文管理

    公文管理是指在一定的公文管理原則和工作制度下,對公文及其辦理過程中各個要素、工作環節以及人、財、物、信息的流轉過程,進行科學、系統的規劃、組織、監督、控制、協調的活動。公文管理系統的有效運行,是促進機關公文......查看詳細>>

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